时间：2023-02-06 21:32  来源：江苏省人民政府办公厅

魏赟（省政府办公厅新闻协调处处长）：记者朋友们，大家下午好！为进一步加大对市场主体的支持力度，激发涌现更多的专精特新企业，最近，省政府办公厅印发了《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。经省政府领导批准，我们召开新闻发布会，邀请省有关部门负责人介绍解读《行动计划》，以便市场主体及时了解掌握。出席今天新闻发布会的是：省工信厅石晓鹏副厅长、省科技厅刘波副厅长、省人力资源社会保障厅朱从明副厅长、省地方金融监管局钱东平副局长、省知识产权局张传博副局长、省财政厅工贸发展处杨晨处长。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。

首先，请省工信厅石晓鹏副厅长发布新闻。

石晓鹏（省工信厅副厅长）：记者朋友们，大家下午好!感谢大家一直以来对全省中小企业发展工作的关心与支持。1月20日，省政府办公厅印发了《江苏省专精特新企业培育三年行动计划（2023-2025年）》。根据新闻发布会安排，我向大家介绍一下《行动计划》有关情况，主要有四个方面。

一、制定背景

党中央、国务院高度重视中小企业专精特新发展，党的二十大报告指出，“支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。习近平总书记非常重视专精特新中小企业发展，在多个场合强调要“加快培育一批专精特新中小企业”，并专门向2022年9月8日在南京召开的全国专精特新中小企业发展大会发来重要贺信，充分肯定中小企业的地位和作用，为中小企业发展指明了前进方向，对各级党委、政府支持中小企业专精特新发展提出了明确要求。

专精特新企业长期专注细分领域、创新能力强、质量效益好、发展潜力大，是推动江苏制造业高质量发展的重要骨干力量。省委、省政府高度重视中小企业专精特新发展，主要领导多次就专精特新中小企业发展提出明确要求。2022年12月召开的省委经济工作会议提出，要更大力度支持专精特新企业发展。2023年省政府工作报告对专精特新中小企业培育工作作出进一步部署，指出要深入实施专精特新企业培育三年行动计划，抢占产业链发展的重要节点，让“小块头”释放出大能量。

近年来，全省工信系统按照省委、省政府部署要求，聚焦全省16个先进制造业集群和50条重点产业链，以培育自主品牌本土企业为目标，大力实施“千企升级”三年行动计划，引导中小企业专注主业、深耕行业、强化创新，走专精特新发展之路，形成了一批掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。截至去年底，全省累计培育省级专精特新中小企业5594家，创建国家级专精特新“小巨人”企业709家、制造业单项冠军186家，但与全省超400万家中小企业、超70万家中小工业企业、超5.6万家规上中小工业企业相比，专精特新企业数量占比仍然偏低，专精特新中小企业培育和发展仍有较大空间和潜力。

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要贺信精神，更大力度支持专精特新企业发展，充分发挥专精特新企业在制造强省建设中的创新引领作用，进一步稳预期、提信心，为推动经济运行率先整体好转、切实担起“走在前、挑大梁、多作贡献”的重大责任提供有力支撑，按照省政府常务会议有关要求，由我厅牵头，会同省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、地方金融监管局、知识产权局等20多个部门，在深入调研、广泛听取意见建议基础上，起草形成了《行动计划》。

二、主要特点

在制定《行动计划》过程中，我们注重结合江苏实际，聚焦重点领域，坚持问题导向，强化创新引领，加强政策支持，着力优化专精特新企业发展环境。具体有三个方面特点：

一是着力聚焦先进制造业集群和重点产业链。将专精特新企业培育作为集群和产业链建设的深化和延伸，与先进制造业集群培育、产业强链、智能化改造数字化转型等重点工作相衔接，提出聚焦重点集群和产业链及工业“五基”领域开展专精特新企业培育，着力激发涌现更多专精特新企业，推动专精特新企业对标世界一流提升综合实力和竞争力，实现质的有效提升和量的合理增长。

二是积极回应企业诉求。围绕调研中地方工信部门和企业提出的创新资源不足、专利审批周期长、产学研合作对接困难、创新人才招引难、原材料成本高、产业链供应链不畅、要素保障不足等问题，我们会同省相关部门认真研究，在行动计划中提出针对性举措。如针对企业反映的发明专利申请周期长达两年以上、不利于知识产权保护的问题，提出建立省级以上专精特新企业专利审查绿色通道，支持符合条件的企业享受知识产权优先审查政策，帮助企业高效获权。针对企业反映受疫情影响，与高校专家面对面交流对接困难等问题，提出推动校企协同创新，每年发布一批高校科研院所创新成果清单和专精特新企业研发攻关需求清单，定期组织产学研供需对接，支持校企开展订单式研发和关键技术攻关。

三是创新培育思路抓手。在梯度培育方面，针对基础材料、基础零部件领域，部分处于产业链关键环节、掌握核心技术的企业，由于市场规模小，企业营收等指标达不到认定标准，我们提出面向此类企业建立省级专精特新企业培育专用通道。在创新引领方面，推动建立专精特新企业首席技术专家制度，每年从高校院所选聘一批专家教授兼任企业首席技术专家，助力产学研深度融合。在人才引培方面，将省级以上专精特新企业人才需求纳入国家重点人才计划和省“双创计划”“333工程”等支持范围，助力专精特新企业引进具有引领性、原创性、突破性技术的科技领军人才和创新团队。支持各地将符合条件的专精特新企业高层次人才纳入子女入学、医疗保健、住房保障等政策优享范围等。

三、主要内容

《行动计划》包括总体要求、重点任务和保障措施三部分内容，涵盖了八大工程和四项保障措施。

（一）关于总体要求。坚持有效市场和有为政府相结合，突出企业主体作用，强化政策引导和精准服务，支持企业坚定信心、聚焦主业、精耕细作，走专精特新发展之路。到2025年，累计要培育制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家，专精特新中小企业10000家以上，创新型中小企业50000家以上。

（二）关于重点任务。坚持问题导向、需求导向，大力实施八大工程，确保完成既定目标任务。一是优质企业梯度培育工程。着力加强省市县联动和部门协同，聚集重点培育领域，完善优质企业培育库，实施精准培育，加快构建创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新“小巨人”企业-制造业单项冠军的梯度培育体系。二是创新能级提升工程。着力支持专精特新企业打造高水平创新载体，参与关键核心技术（装备）攻关，深化产学研合作，提升企业创新能力。三是协作配套强链工程。聚焦重点产业链，打造产业链旗舰平台企业，线上线下组织产业链供需对接，培育中小企业特色产业集群，优化产业链配套半径，提升产业链关键环节配套能力和稳定性。四是质量品牌创优工程。着力实施质量提升专项行动，深化专精特新企业高质量发展巡诊，培育一批“江苏精品”。五是高价值专利培育工程。深入实施中小企业知识产权战略推进计划，提升专精特新企业知识产权创造、运用、管理和保护能力。六是数字技术赋能工程。着力实施中小企业数字化赋能专项行动，推动专精特新企业全面实现智能化改造和数字化转型。七是特色金融助力工程。从间接融资和直接融资两方面，提出一系列具体举措，着力打造专精特新企业专属金融产品和服务，支持专精特新企业上市融资。八是服务体系升级工程。着力提升平台服务能力，完善服务专员制度，线上线下助力开拓市场，为专精特新企业提供全方位精准精细服务。

（三）关于保障措施。包括加强组织领导、加大政策支持、强化人才引培、营造良好环境等措施，尤其在精简优化行政审批程序方面，要求实施专精特新项目“正面清单”管理，对专精特新企业项目核准备案、环评、安评、能评等简化审批程序、优化审批流程，进一步提高审批效率。同时规范涉企安全生产、生态环境保护、消防等行政执法检查，推行包容审慎监管。

四、下一阶段工作举措

下一步，省工信厅将按照省委、省政府部署要求，会同各地各相关部门，采取积极有效举措，推动各项政策措施落地见效，为促进中小企业高质量发展奠定坚实基础。

一是细化分解重点任务。省政府促进中小企业发展工作领导小组办公室牵头，会同相关部门尽快研究制定《行动计划》八大工程和保障措施任务清单，明确责任单位、具体落实举措和年度目标任务，建立工作通报制度，形成部门协同、上下联动、合力推进的工作格局，确保各项任务落细落实，不断提升企业获得感和满意度。

二是加大培育认定力度。出台《江苏省优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，完善优质企业梯度培育平台服务功能，对照认定标准和条件，梳理入库企业短板弱项清单，开展精准培育辅导，推动更多中小企业成长为专精特新企业。2023年新公告10000家以上创新型中小企业，认定1500家以上省级专精特新中小企业，争创国家级专精特新“小巨人”企业300家以上、制造业单项冠军30家以上。

三是广泛开展宣传解读。制作发布《行动计划》“一图读懂”，让更多中小企业知晓政策、弄懂政策、享受政策。利用专题会议、省内主流媒体、新媒体平台、门户网站和跨部门政策信息发布平台，对《行动计划》进行全方位的宣贯解读，积极向媒体推荐专精特新企业发展的典型案例，讲好专精特新故事，扩大社会影响力，在全社会营造支持引导专精特新企业发展的良好氛围。邀请省主要媒体持续关注专精特新企业支持政策和发展情况，分类报道各地各部门采取有效配套政策和细化举措以及《行动计划》落地落实情况和成效等。

在这里，我再次对各位媒体记者的关心支持表示衷心感谢！我们相信，在各地各相关部门的共同推动下，全省支持专精特新企业培育和发展的政策体系、服务体系、发展环境将更加完善，专精特新企业将会加速成长为我省自主创新的策源地、强链补链的主力军、自主品牌企业的领头雁、经济增长的稳定器，为促进产业基础高级化和产业链现代化提供更加有力的支撑，在全面推进中国式现代化江苏新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”中展现新作为、作出新的更大贡献。我的介绍就到这里。谢谢大家！

魏赟（省政府办公厅新闻协调处处长）：谢谢石厅长。下面进入提问环节，记者朋友可以就感兴趣的问题来提问，提问前请说明供职于哪一家媒体。下面可以提问。

江苏法治报记者：《行动计划》将高价值专利培育工程列为八大工程之一。请问省知识产权局领导，能否介绍一下实施高价值专利培育工程助力专精特新企业发展方面，我们将采取哪些具体措施？谢谢！

张传博（省知识产权局副局长）：好的，谢谢这位记者朋友的提问。高价值专利培育是我省知识产权工作的一个重大创新举措。它主要是充分利用知识产权部门职能资源优势，围绕产业优质创新主体，通过产学研服合作打造高价值专利培育示范中心，来助力关键核心技术攻关。这项工作推进八年来，覆盖全省高端装备制造、生物医药等16个重点产业，培育出10件中国专利金奖，带动产值近1800亿元。专精特新企业位于我省产业链关键环节，是细分领域关键核心技术的“主攻手”，对高价值专利的创造培育和布局保护有客观的内在需求。在接下来落实《行动计划》的工作中，我们将围绕高价值专利培育重点做好以下三个方面的工作：

一是加大政策支持，拓展项目覆盖面。把高价值专利培育项目作为知识产权部门助力专精特新企业发展的主抓手，争取更多资源保障，支持更多专精特新企业参与项目实施，加速重点产业领域关键核心技术攻关和高价值专利的创造和储备。

二是加强指导对接，提升服务精准度。把专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业作为高价值专利培育计划的重点支持对象，通过专人专项对接，找实找准专精特新企业需求，充分发挥政策平台等作用，强化个性化、专业化指导力度，不断加强知识产权保护服务的精准供给。刚才石厅长在介绍中特地提到，我们要加快建立重点专精特新企业专利审查的绿色通道，这一举措就是针对专精特新企业反映的发明专利申请周期比较长的问题而给予的个性化、精准化服务。

三是强化标准推广，扩大示范影响力。加大《高价值专利培育工作规范》地方标准的宣贯力度，以标准推广为抓手，推动更多的专精特新企业主动贯彻实施标准，通过建立示范中心不断完善企业高价值专利培育的工作机制，有力提升专精特新企业的创新水平。

我就回答这么多，谢谢！

中国工业报社记者：我们注意到《行动计划》重点任务中提到要实施优质企业梯度培育工程。请问各个梯度企业的主要特征是什么，它们之间有何联系？我省在推动优质企业培育方面主要开展了哪些工作？谢谢！

石晓鹏（省工信厅副厅长）：谢谢这位记者的提问，我作一个简要介绍和解读。

《行动计划》中提出要构建优质企业梯度培育体系，这个体系分四个层次，就是从创新型中小企业到省级专精特新中小企业，再到国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。从企业的规模来看，创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业都属于中小企业范畴，也就是说只有中小企业可以纳入培育；而制造业单项冠军既可以是中小企业，也可以是大型企业。从评价认定工作来讲，创新型中小企业、专精特新中小企业属于省级层面，由省工信厅负责认定公布；专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军是国家层面的，由工信部负责认定公布。四个梯度的企业以制造业以及制造业和信息化相融合的企业为主，多数分布在先进制造业集群和重点产业链以及工业“五基”领域，一般具有较高专业化水平和较强创新能力，产品技术水平先进、发展质态好、成长潜力大。四个梯度也是从低到高代表了企业不同的发展阶段，层次分明，相互衔接。创新型中小企业是优质中小企业的基础力量，一般而言成立经营时间相对较短，但具有较好的核心技术和产品，有很大发展空间。专精特新中小企业是优质中小企业的中坚力量，大部分企业深耕细分市场领域年限超过10年，具有较高创新投入和较强盈利能力。专精特新“小巨人”企业是优质中小企业的核心力量，处于产业链的关键环节、掌握核心技术，其主导产品“补短板”“填空白”的比例较高，国内细分市场占有率均超过10%。制造业单项冠军企业则是代表全球制造业细分领域最高发展水平、最强市场实力，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列。

近年来，江苏认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，强化顶层设计，注重系统推进，聚焦扩量和提质，主要从五个方面推进优质企业培育工作：一是优环境。先后制定出台《江苏省“千企升级”三年行动计划（2020-2022年）》《江苏省促进专精特新中小企业高质量发展的若干政策措施》《江苏省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）》等一系列政策文件，推动在全省形成良好政策环境和工作合力。二是建体系。逐步构建完善创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军四级递进的优质企业梯度培育体系和省市县三级联动、省级部门横向协同推进的工作机制。三是抓服务。通过建立服务专员制度和开展专精特新中小企业高质量发展巡诊等一系列精准服务举措，切实帮助企业解决发展难题。四是促创新。引导支持企业加大研发投入，攻克关键核心技术，抢占产业制高点，不断增强核心竞争力和品牌影响力。五是强赋能。推进实施《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划》，支持推动龙头骨干企业、专精特新企业智能化改造数字化转型，帮助企业解决“不敢转”“不会转”“转不起”等问题。

以上是我们做的一些工作。下一步，省工信厅将进一步发挥好统筹协调作用，强化部门协同、上下联动，加大优质企业培育力度，扎实推动《行动计划》各项目标任务落地见效，为推动制造业高质量发展、加快建设制造强省提供有力支撑。

我苏网记者：专精特新企业作为行业翘楚，是推动经济社会发展的重要力量。请问省地方金融监管局将如何发挥“地方金融”力量，支持专精特新企业做优做强？

钱东平（省地方金融监管局副局长）：谢谢我苏网记者的提问，感谢媒体朋友对我省地方金融工作的关心。专精特新企业具有产品专业化、管理精细化、品牌特色化、技术新颖化的特征。“小巨人”企业的金融需求，相应也具有多样化、特色化的特点。

近年来，省地方金融监管局认真贯彻落实省委、省政府工作部署，针对专精特新企业融资特点，推动各类金融资源向专精特新企业集聚，为全省制造业高质量发展提供有力金融支撑。主要做了两方面工作：一是间接融资方面。2018年，省地方金融监管局牵头建设了省综合金融服务平台，面向全省中小微企业提供“一站式”金融服务。平台针对专精特新企业推出专属的金融产品，比如平台上的交通银行推出专精特新贷、浦发银行“小巨人”信用贷等。截至2022年末，平台企业注册数达到116万家，累计帮助29.66万户企业获得融资2.85万亿元，其中帮助2814家专精特新企业获得融资1087.6亿元。二是直接融资方面。2021年我局会同江苏证监局出台《江苏省上市公司高质量发展行动计划（2021-2025年）》，努力打造以先进制造业集群和战略性新兴产业为特色的资本市场“江苏板块”。我们和上交所、深交所、北交所及全国股转系统合作，先后设立沪深北证券交易所江苏基地和新三板江苏基地，建立省市县三级联动的拟上市企业培育机制，推动专精特新上市企业开展融资和再融资。去年，全省新增A股专精特新上市企业24家、首发融资272亿元，共有19家专精特新上市公司通过增发股票、发行可转债等方式获得再融资538亿元，有148家专精特新企业进入上市后备企业数据库。

此次发布的《行动计划》进一步明确了未来一段时期金融支持专精特新企业的目标和重点任务。下一步，省地方金融监管局将立足部门职责，围绕《行动计划》中特色金融助力工程，积极运用两个平台，持续加大对专精特新企业的金融支持力度：

一是完善省综合金融服务平台功能，聚焦专精特新企业融资。针对专精特新企业发展特点和融资需求，引导金融机构上线更多的金融专属产品。发挥省级企业征信服务平台和财政货币政策支持作用，帮助专精特新企业获得更加精准高效便捷的综合金融服务。

二是发挥区域性股权市场平台作用，打造专精特新服务专板。根据去年底中国证监会和工信部联合发布的《关于高质量建设区域性股权市场专精特新专板的指导意见》，我局正在会同省工信厅、江苏证监局，在江苏省股权交易中心建设具有江苏特色的专精特新服务专板，引导省内更多专精特新企业进入专板孵化、规范和培育。同时发挥区域性股权市场与全国股转系统绿色通道审查机制、全国股转系统与北京证券交易所挂牌上市直联机制，支持符合条件的专精特新企业挂牌、上市。力争到2025年，全省专精特新上市企业达到300家。

我就回答这么多。谢谢！

科技日报记者：我们知道科技创新是专精特新企业发展的必由之路。接下来省科技厅如何提升专精特新企业的科技创新能力？谢谢。

刘波（省科技厅副厅长）：感谢科技日报记者的提问。省科技厅坚决贯彻省委、省政府部署要求，高度重视企业科技创新工作，着眼强化企业科技创新主体地位，集成创新要素资源，加大政策支持力度，推动专精特新企业加快创新发展步伐。总体呈现出比较鲜明的几个特点：一是攻关能力比较强。去年我厅一共支持专精特新企业承担110多项产业前瞻与关键核心技术以及科技成果转化等一批重大项目，获得省拨资金达到9.3亿元。二是载体能力比较强。在专精特新企业，我们建设2400多个省级工程技术研究中心，20多家省级以上重点实验室。三是综合实力比较强。有近90%属于有效期的高新技术企业，800多家纳入到省级科技企业上市培育计划中，50家成功入选为创新型领军企业。

下一步，科技部门将对照《行动计划》的任务分工，坚持科技自立自强，聚焦现代产业体系建设，加大工作落实和推进力度，进一步营造有利于专精特新企业创新发展的良好环境，重点是在三个方面加大工作力度：

一是推动创新资源向专精特新企业集聚。深入实施“企业研发机构高质量提升计划”，激发专精特新企业建设研发机构的积极性，培育一批高水平高层次高质量的企业研发机构，持续增强专精特新企业自主创新能力。

二是支持专精特新企业开展原创性引领性科技攻关。围绕国家重大需求以及我省经济发展关键需求，聚焦第三代半导体、未来网络、量子信息、类脑智能等未来产业，在专精特新企业中布局一批前瞻性技术研发项目和重大科技成果转化项目，推动这批企业进一步抢占未来产业发展的新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

三是强化对专精特新企业的金融支持。进一步加强科技信贷支持，引导金融机构为专精特新企业提供更多“苏科贷”产品，进一步拓宽他们的融资渠道，同时也支持专精特新企业上市融资，遴选一批基础条件比较好的专精特新企业入库培育，加强上市辅导，助推专精特新企业与多层次资本市场有效对接、做大做强。谢谢！

人民网记者：科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源，请问省人社部门领导，江苏在促进专精特新企业人才队伍发展建设方面，将会有哪些具体举措？谢谢！

朱从明（省人力资源社会保障厅副厅长）：谢谢人民网记者朋友的提问。专精特新企业高质量发展，离不开高素质专业技术人才、高技能人才队伍的有力支撑。党的二十大报告强调，要积极营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。省人社部门作为政府人才工作综合管理部门，落实《行动计划》的主要做法是：

一是大力引进专精特新企业“高精尖缺”人才。会同省工信厅绘制专精特新企业人才地图，加强和国内外高校科研院所深度对接，线上线下有针对性地分类举办人才交流活动，打造专精特新企业高层人才论坛品牌，多措并举提高引才质效。

二是畅通专精特新企业人才评价发展通道。专精特新企业引进培养的优秀人才可以直接申报中级职称，特别突出的可申报考核认定高级职称。同时向具备条件的专精特新企业试点下放高级职称自主评审权，更好发挥用人单位评价主体作用。畅通高技能人才成长通道，探索制定企业职业技能等级直接认定机制，为有突出技能贡献和工作业绩的企业技能人才直接认定技能等级。持续完善新八级工制度，加快特级技师、首席技师评聘试点，并将专精特新企业作为上述改革的重要试点对象。

三是加大专精特新企业博士后人才计划倾斜支持力度。支持专精特新企业设立博士后工作站和省级创新实践基地，面向企业发布博士后招收“揭榜领题”需求，赋予企业设站单位更大卓越博士后计划举荐权，力争专精特新企业博士后入选比例大幅提升。

四是加强专精特新企业数字化技术技能人才培育。鼓励专精特新“小巨人”企业承办省级数字经济卓越工程师培育实训基地，开展数字技术人才培训。支持专精特新企业参与数字技能提升行动，提高数字技能高级技师研修班面向专精特新企业的比例，扩大补贴性培训规模。重点面向专精特新企业培育数字技能自主评价企业，鼓励企业参与数字技能评价技术资源的开发工作。

五是优化专精特新企业人才服务保障。将专精特新企业人才纳入“一网、一窗、一卡、一线”的江苏“苏畅”人才服务体系，深化专精特新企业薪酬制度改革，鼓励向一线科研人才倾斜，优先将符合条件专精特新企业人才纳入当地的子女入学、医疗保障、住房保障、交通出行等政策优享范围，为专精特新中小企业人才解除后顾之忧，进一步激发创新创造活力。

我就介绍这些。最后感谢媒体朋友们对我们工作的长期支持和关心，也恳请新的一年继续给予支持和帮助，谢谢大家！

江南时报记者：专精特新企业扶持培育离不开财政金融支持，请财政厅介绍一下近几年省财政支持专精特新中小企业发展的基本情况，谢谢！

杨晨（省财政厅工贸发展处处长）：谢谢江南时报记者朋友的提问。下面我来回答一下问题。近年来，省财政积极发挥财政职能作用，推动专精特新中小企业量质并举、能级跃升，截至2022年底，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业709家、省级专精特新中小企业5594家、市县级专精特新中小企业超万家。近年来，我们重点做好四项工作：

一是精准滴灌促进专精特新根深苗壮。通过不断优化专项资金使用结构，逐年增加资金规模和强度，全力支持专精特新中小企业实施技术改造、关键核心技术（装备）研发及产业化等项目。2019-2022年，累计安排省级专项资金7.46亿元，支持项目352个，项目平均支持强度超200万元。其中，2022年安排了3.82亿元，支持项目117个，资金规模同比增长112%。

二是多级联动放大“政策红利”叠加效应。一方面，争取中央政策支持。2021-2022年，争取中央财政资金2.82亿元，支持我省106家国家级专精特新“小巨人”企业和22家公共服务示范平台建设。另一方面，鼓励引导全省各级财政加大支持力度，形成我省各级财政联动支持机制。2019-2022年，市县财政累计安排21.90亿元，支持专精特新中小企业培育项目4927个，引导企业聚焦主业、深耕细作。

三是培育载体优化“链式发展”产业格局。支持构建大企业与中小企业协同创新、资源共享、整合发展的产业生态，聚焦新能源汽车、集成电路、物联网等特色产业，推动我省产业链供应链自主可控、安全高效。2020年以来累计安排资金4.5亿元，支持15家省级以上实体经济开发区打造大中小企业融通发展型特色载体，推动一批有亮点、有影响的产业链培育项目快速成长。

四是用好基金撬动“裂变增长”多元合力。发挥政府投资基金引导作用，带动社会资本聚力支持中小企业走专精特新发展之路。截至2022年底，省政府投资基金各项子基金累计投资制造业及软件和信息技术服务业项目超过1200个，投资金额超750亿元。已投资1140余个高新技术企业，项目投资金额近630亿元。另有219家已投企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业，项目投资金额超110亿元。

下一步，省财政将坚决贯彻落实习近平总书记致2022年全国专精特新中小企业发展大会重要贺信精神，促进专精特新中小企业进一步提升综合竞争力，推动江苏制造业强基固链。将从五个方面开展有关工作：一是继续加强省级涉企专项资金统筹力度，不断优化资金支出结构，加大专精特新领域财政支持力度，强化资金监管，进一步提升财政资金效率。二是持续发挥省政府投资基金的引导作用，运用股权投资等多元化方式，带动社会资本聚力支持专精特新中小企业发展。三是进一步加大财政金融支持力度，通过省普惠金融发展风险补偿基金及服务平台，不断完善推广政银合作模式，加大政银合作产品投放力度，降低企业的贷款门槛和成本。四是研究完善政府采购支持专精特新中小企业发展机制，在政府采购活动中加大对中小企业和创新产品的支持力度。五是持续落实好国家各项减税降费政策，有效支持全省专精特新中小企业发展。我就介绍这么多。最后感谢各位媒体朋友对财政工作的关心、关注和支持，谢谢大家！

魏赟（省政府办公厅新闻协调处处长）：记者朋友们，由于时间关系，今天的新闻发布会就开到这里。省工信厅为大家提供了“一图读懂”等新媒体产品，也提供了一些典型企业的情况，供大家采用。请大家帮助做好《行动计划》的解读，让广大专精特新企业知晓政策、从中受益。谢谢大家！