近日,省政府印发了《关于进一步促进集成电路产业高质量发展的若干政策》(苏政规〔2023〕2号,以下简称《若干政策》)。现解读如下:
一、政策背景
集成电路产业是支撑现代经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业,是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。为全面贯彻国家关于集成电路产业发展的决策部署,认真落实《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》(国发〔2020〕8号)等文件要求,进一步促进全省集成电路产业高质量发展,按照省政府部署,省工业和信息化厅会同相关部门在深入调研产业情况、系统整合支持政策、广泛征求意见建议的基础上,按照国家、省有关法规和文件规定要求,制定了《若干政策》。
二、决策依据
依据《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》(国发〔2020〕8号)、《江苏省“十四五”制造业高质量发展规划》(苏政办发〔2021〕51号)、《江苏省“产业强链”三年行动计划(2021-2023年)》(苏政办发〔2020〕82号)等文件。
三、政策目标
进一步优化我省集成电路产业发展环境,提升产业链创新能力和整体水平,支持企业做大做强,推进重大项目建设,巩固提升优势环节,加大财政、税收、信贷、上市、融资担保、保险、基金方面支持,加大人才引进、培育、服务保障、奖励以及学科专业建设力度,进一步促进我省集成电路产业高质量发展。
四、重要举措
《若干政策》共分为5个部分26条支持举措。
(一)提升产业创新能力。包括组织关键核心技术攻关、建设高水平创新平台、提升公共服务平台能力、加大集成电路创新产品推广力度、提高知识产权服务水平、加强质量与技术标准建设等6条支持举措。
(二)提升产业链整体水平。包括支持企业做大做强、巩固提升产业链优势环节、加快智能化改造数字化转型等3条支持举措。
(三)形成财税金融支持合力。包括加大财政资金支持力度、落实税收优惠政策、加强信贷投放支持、鼓励企业上市融资、发挥融资担保作用、强化保险保障、用好产业基金等7条支持举措。
(四)增强产业人才支撑。包括加快高层次人才引进、加强高校集成电路学科专业建设、加强急需紧缺人才培育、加强人才服务保障、加大突出贡献人才奖励等5条支持举措。
(五)优化发展环境。包括推进重大项目建设、强化用地保障、保障产业链供应链畅通、支持长三角协同创新、营造良好营商环境等5条支持举措。